De Amerikaanse OCC heeft OpenReserve op 2 september 2026 voorlopige voorwaardelijke goedkeuring gegeven voor een nationale bankvergunning. Dat klinkt als een grote stap voor een cryptobank, maar de brief is strenger dan de kop alleen: OpenReserve mag nog niet openen, moet FDIC-depositoverzekering regelen, Federal Reserve-aandelen aanvragen en minstens $210 miljoen aan betaald kapitaal binnen de bank krijgen.
| Wat je moet weten |
|---|
| 1Status: de OCC gaf voorlopige voorwaardelijke goedkeuring, geen definitieve opening. |
| 2Kapitaal: OpenReserve moet minimaal $210 miljoen betaald bankkapitaal hebben. |
| 3Stablecoin: de geplande dochter voor stablecoins heeft nog geen eigen aanvraag ingediend. |
| 4Timing: kapitaal moet binnen 12 maanden rond zijn en opening binnen 18 maanden. |
Wat de OCC wel en niet toestaat
In Corporate Decision 1389 schrijft de Office of the Comptroller of the Currency dat OpenReserve Bank, N.A. in Salt Lake City een full-service insured national bank wil worden. De aanvraag kwam op 13 april 2026 binnen. De bank plant deposito- en kredietproducten, treasury- en betaaldiensten, digital asset custody, foreign correspondent banking en banking-as-a-service.
Die lijst verklaart waarom het dossier relevant is voor crypto, maar zij maakt OpenReserve nog geen draaiende bank. De OCC zegt expliciet dat definitieve goedkeuring pas komt nadat alle preopeningvoorwaarden zijn vervuld. De toezichthouder kan de voorlopige goedkeuring wijzigen, schorsen of intrekken als feiten veranderen voordat de bank opent.
Stablecoinplan blijft apart dossier
Het meest gevoelige onderdeel zit in een bijzin. OpenReserve wil een volledig eigen dochter opzetten voor uitgifte, custody, conversie en betaling van in dollars gedekte stablecoins. Volgens de OCC is voor die dochter nog geen aanvraag ingediend. Dat maakt het verschil tussen een bankcharterproces en een goedgekeurde stablecoin-emittent.
De bank mag in haar plan klanten ook grensoverschrijdende betalingen laten doen met digitale activa, waaronder stablecoins. Voor zulke activiteiten koppelt de OCC OpenReserve aan de GENIUS Act en toekomstige regels. Dat is geen blanco toestemming, maar een harde voorwaarde: de toezichthouder bepaalt uiteindelijk of structuur en activiteiten aan de nieuwe stablecoinwet en latere uitvoeringsregels voldoen.
De $210 miljoen lat naast de seedronde
De kapitaaleis is het scherpste cijfer in het document. OpenReserve moet bij opening minstens $210 miljoen aan betaald kapitaal hebben, na organisatie- en preopeningkosten. Als het kapitaal niet binnen 12 maanden is opgehaald of de bank niet binnen 18 maanden opent, verloopt de voorlopige goedkeuring.
Dat bedrag moet apart worden gelezen van de venturefinanciering. a16z crypto schreef op 3 september dat het de $25 miljoen seedronde van OpenReserve leidde. Die ronde geeft het project geloofwaardigheid en een bekende cryptobelegger, maar zij dekt op zichzelf niet de OCC-kapitaallat voor de bank. Voor lezers is dat onderscheid belangrijker dan de slogan van een bank die nooit sluit.
Waarom dit geen gewone betaalrail is
CryptoFocus schreef vannacht al over stablecoin-infrastructuur en institutionele betaalrails. OpenReserve hoort in dezelfde marktbeweging, maar het zwaartepunt ligt ergens anders. Dit is geen extra app, wallet of sponsorbankintegratie. De inzet is een federaal bankcharter waarmee deposito’s, krediet, custody en programmeerbare afwikkeling onder een nationale bankstructuur kunnen vallen.
Dat maakt de kans groter dat andere crypto- en fintechbedrijven naar de charterroute kijken. De lat is ook hoger. Een nationale bank moet voldoen aan kapitaal-, governance-, audit-, BSA/OFAC-, informatiebeveiligings- en toezichtseisen. De OCC eist bovendien vooraf bericht en geen bezwaar bij grote afwijkingen van het bedrijfsplan in de organisatiefase en de eerste drie operationele jaren.
Wat nu openligt
De volgende controlepunten zijn concreet. OpenReserve moet FDIC-depositoverzekering krijgen, Federal Reserve-stappen afronden, het vereiste kapitaal aantonen en door de preopeningcontrole van de OCC komen. Voor het stablecoinbedrijf moet nog een aparte aanvraag volgen. Zonder die stappen blijft dit een voorwaardelijk charterdossier, geen live bank.
Voor Nederlandse lezers zit de relevantie vooral in de Amerikaanse route voor gereguleerde crypto-infrastructuur. Als OpenReserve binnen 12 maanden het kapitaal rond krijgt en binnen 18 maanden opent, wordt zichtbaar hoe ver een bankbalans en stablecoinrails onder een federaal charter kunnen samengaan. Tot die tijd is 2 maart 2028 de harde uiterste datum in de OCC-brief, niet de startdatum van een nieuwe cryptobank.
